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　　发展普惠托育服务，要充 分调动 社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
 观经济研究院 社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补
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准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。