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　　发展普惠托育 服务，要充 分调动社
会力量积极性，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 
机构 开办成本；另一方面，采取公建民营

、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降
低普惠机构运营成
本。