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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构  时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平 、内
外环境、
 照护内容等，但在  现实中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。