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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育 需求，但
现有托育机构 入托率仅为6%左右， 托位

供给存在较
大缺口。截至20 21年 底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。