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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有 效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中
，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体

系之
外。