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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
 立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。