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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机 构资质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关 部门的监管

体系之外。