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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示 ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但 现有
托育机构入托率 仅为 6 %左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十 四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。