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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数
据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
  入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁 
以 
下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。