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　　其三，托育服 务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、 师资水平、内外环 境、照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关
 部 门的监管体系之 外。