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　　其三  ，托
育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在
现实  中，各托育机构提
供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。