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　　“框 架协议” 明确 ，将强化三省一  市牵头 单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级
协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共
赢，
形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持 续的整体发展效应。