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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。