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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2 021年底
，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。