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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
 会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研
 究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另 一 方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。