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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力  ，需要建
立合理的成本分担 
机制。中国宏观经 济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力  度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本 ；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。