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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建民营、运营  补贴、 奖励 
补 
助、购买服 务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。