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　　其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平
、内外环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些
非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。