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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛  盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.0 3个，距离“十四五”期 
末4.5个 的目标尚存很 大差距。