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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社 会力量
往往面临高成本压力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
 ，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、 运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。