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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水 
平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服 务质量参差不齐 ，
一些非正规机构游离于相
关部门的
监管体系之外。