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　　首先，托育服务需求旺

盛与供
给不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距

 离“ 十四 五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。