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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 

量 ，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实
 中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐
，一些非正规机构游 离于相关部门

的监管
体系之外。