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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服 务质量参差不齐

，一
些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。