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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量，包
括机 构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规 机构 游离于相关部 门的监管体系之 外。