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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托 育 需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03 个，  距离“十四 五 ”期
末4.5个的
目标尚存很大差距。