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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准  ，进一步降低普惠
机构开办成 本 ；另
 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种  方
式
，降低普  惠机构运营成本。