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发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积
极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立
合 理的成本分担
机  制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。