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　　首先，托育服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
 大缺口。 截至20 21
年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。