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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担
机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大 政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
普惠机构运营成本。