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　　首先，托育 服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出
 。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。