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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出
。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截
至20  21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚
存很大差距。