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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。 中国宏观经济研
究院社会发展
所 研 究员 张本波提出 ， 一方面，要加大政府投 资力度，
提高托位建设补贴标准， 进一步降
 低普惠机构 
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。