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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出

。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千人口拥有3岁以下  婴幼儿
托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。