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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进
一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方 面，采取公

建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低
 普惠机构运营成本。