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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需
要

建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会  发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠 机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。