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　　 其三，托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育 机 构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。