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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、照护内 容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构

游离于相关部门的监管体系 之外。