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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 
择托育机
构时都会关注服务  质量，包括

机构 资质、师资水平 、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构游离
于相关部门
的监管体系之外。