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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本 分 担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展 所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投资 力度 ，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方

式，降低普惠机 构运营成本。