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　　其三，托
育服务领域人才  短缺，有效监管机
制尚不健全 。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游
离于相关 部门的监管体系之外。