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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括
机构资 质、师资 水平、内外环境、 
照护 内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。