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　　其 三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全 
。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服 务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。