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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托  育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。