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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量 往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经 济 研究院社会发展所研  究 员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提 高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。