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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资
 水 
平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托  育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于
相关部
门的监管体 系之外。