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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021 年底，我 国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2
.03个，距离“十四
五”期末 4.5个的目标尚存很大差 距。