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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动社 
会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机
制
。中国宏观经济 研究院社会 发展 所研究员  张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高 托位 
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。