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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波 提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。