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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
 。黄

绮认为 ，大多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境

、照护内容
 等，
但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。